用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨是新時代全面從嚴(yán)治黨的成功之舉,。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）是黨的紀(jì)律的基礎(chǔ)性法規(guī),，內(nèi)容豐富、涉及面廣,、針對性強(qiáng),，同各級黨組織和每一名黨員息息相關(guān)。深刻領(lǐng)會《條例》的思想內(nèi)涵,、微言大義,、內(nèi)在邏輯，需要把握好《條例》的鮮明特點(diǎn),。
“有道以統(tǒng)之,，法雖少，足以化矣,；無道以行之,，法雖眾，足以亂矣,?！秉h內(nèi)法規(guī)不是一堆枯死的條文，而是洋溢著生命,、有活的政治靈魂的,，集中體現(xiàn)著黨的政治理想、政治目標(biāo),、政治綱領(lǐng),、政治任務(wù)。貫通《條例》的政治靈魂就是服從服務(wù)于黨的使命任務(wù),，更好保證貫徹落實黨的理論和路線方針政策,、貫徹落實黨的二十大精神和重大戰(zhàn)略部署，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障,；把推動全黨堅定做到“兩個維護(hù)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保全黨在政治立場,、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范,；把對黨組織和黨員的政治要求不僅直接體現(xiàn)在政治紀(jì)律之中，而且充分體現(xiàn)在其他紀(jì)律的各項規(guī)定之中,，著眼于推動全黨不忘初心,、牢記使命，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，確保黨不變質(zhì),、不變色、不變味,。以政治為魂是《條例》最鮮明的特點(diǎn),，把握了這一特點(diǎn)就能更好把握《條例》的政治內(nèi)涵、政治意義和政治要求,。習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一系列重要論述在《條例》中得到充分體現(xiàn),，比如，對防止“七個有之”,、結(jié)交或充當(dāng)政治騙子,、干擾巡視巡察工作、不履行管黨治黨政治責(zé)任等,，《條例》都作出明確規(guī)定,。輻射廣泛、不留盲區(qū),、不留死角是保持《條例》權(quán)威和效力的內(nèi)在要求,。全面系統(tǒng)主要體現(xiàn)為：對象全覆蓋，堅持和貫徹黨紀(jì)面前一律平等,，黨紀(jì)約束沒有例外,，黨紀(jì)執(zhí)行沒有特權(quán)，任何違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員都必須受到相應(yīng)的紀(jì)律處分,。領(lǐng)域全方位,，不僅從總體上作出規(guī)定，黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，違反國家法律法規(guī),，違反黨和國家政策，違反社會主義道德,，危害黨,、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的,，都必須受到追究,，而且重點(diǎn)對黨員在履行職責(zé),、社會交往、日常生活,、網(wǎng)絡(luò)空間等各個方面的言行列出清單,。可以說,，黨員八小時內(nèi)外、網(wǎng)上網(wǎng)下,、境內(nèi)境外的言行都不能越過紀(jì)律底線,。情形全包含，違反六項紀(jì)律基本上涵蓋了當(dāng)前條件下違紀(jì)的主要類型,，并且每一種違紀(jì)的具體情形都有詳細(xì)規(guī)定,。此外，對其他違紀(jì)情形,，第三十五條,、第四十八條還作了兜底性規(guī)定。時段全周期,，不僅對在職黨員進(jìn)行規(guī)范,，而且對離職、退（離）休黨員的違紀(jì)行為作出明確規(guī)定,，集中體現(xiàn)在第一百零五條,、第一百零六條的規(guī)定之中。制度規(guī)范要立得住,、行得通,、真管用，就必須符合客觀規(guī)律,、符合時代發(fā)展要求,。馬克思說：“立法者應(yīng)該把自己看作一個自然科學(xué)家。他不是在創(chuàng)造法律,，不是在發(fā)明法律,，而僅僅是在表述法律，他用有意識的實在法把精神關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律表現(xiàn)出來,?！边@次《條例》的修訂深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗，充分體現(xiàn)黨的紀(jì)律建設(shè)規(guī)律,，貫徹于法周延,、于事簡便、明確具體規(guī)范等要求,，既保持連續(xù)性穩(wěn)定性,，又根據(jù)實踐發(fā)展新要求不斷完善發(fā)展,，及時把那些新出現(xiàn)的違紀(jì)行為納入規(guī)范范圍，具有很強(qiáng)的科學(xué)性,、時代性和可操作性,。比如，針對“新官不理舊賬”問題,，增寫對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,，消極回避、推卸責(zé)任,，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的處分規(guī)定,。針對黨員干部反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,，增寫對隨意決策,、機(jī)械執(zhí)行，層層加碼,、過度留痕增加基層工作負(fù)擔(dān)等行為的處分規(guī)定,。針對“四風(fēng)”潛滋暗長、隱形變異,，完善對違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定,，增寫對以講課費(fèi)、課題費(fèi),、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款,，充實對違規(guī)接待、濫發(fā)福利,、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房,，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動、違反會議活動管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定,。《條例》是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,，通篇貫穿著嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍,，但嚴(yán)管并不是要把人管死，而是為了促進(jìn)廣大黨員健康成長,、更好干事創(chuàng)業(yè),。《條例》將厚愛寓于嚴(yán)管之中,，作出明確具體的規(guī)定,。第四條把“懲前毖后、治病救人”作為重要原則,，規(guī)定“應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,，做到寬嚴(yán)相濟(jì)”,。第五條規(guī)定，“深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,，經(jīng)常開展批評和自我批評,，及時進(jìn)行談話提醒、批評教育,、責(zé)令檢查,、誡勉，讓‘紅紅臉,、出出汗’成為常態(tài),；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù),；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任的成為極少數(shù)”,。第十七條詳細(xì)列舉可以從輕或者減輕處分的情形。第十九條明確規(guī)定“免予黨紀(jì)處分”,、“不予黨紀(jì)處分”,、“不追究黨紀(jì)責(zé)任”的具體情形。第一百三十七條規(guī)定對濫用問責(zé)的,，給予相應(yīng)處分,。這些規(guī)定對促進(jìn)黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為，防止瞻前顧后,、畏首畏尾,，激發(fā)黨員干部尤其是基層黨員干部積極性，意義重大,。違紀(jì)容易導(dǎo)致違法，違法必然觸犯黨紀(jì),。以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員,，是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性純潔性、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的必然要求,?！稐l例》堅持把紀(jì)律挺在前面，堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有機(jī)銜接,、有效貫通,，形成監(jiān)督管理合力，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督的內(nèi)在一致性和互補(bǔ)性,?！稐l例》注重同刑法,、監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分法,、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例,、事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定等法律法規(guī)相銜接，對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,。第二十八條規(guī)定,，“對違法犯罪的黨員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分,，做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合,，黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配”，這是總體要求,。第二十九條,、第三十條規(guī)定，有貪污賄賂,、濫用職權(quán),、玩忽職守、權(quán)力尋租,、利益輸送,、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,；雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的,，或者有其他破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理等違法行為,，損害黨,、國家和人民利益的；違反國家財經(jīng)紀(jì)律的,；有嫖娼或吸毒等喪失黨員條件,，嚴(yán)重敗壞黨的形象行為的，都要給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分,。這是根據(jù)執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)生頻率高,、負(fù)面影響大、對黨的形象損害嚴(yán)重的實際情況而專門列舉出來的,，對有效防范和懲治相關(guān)違紀(jì)違法行為,，具有很強(qiáng)的威懾力。
來源：求是網(wǎng)
發(fā)表日期：2024-07-16 瀏覽次數(shù)：604
