2022年12月,，甲在某區(qū)市場監(jiān)督管理局登記注冊某教育科技服務(wù)有限公司，經(jīng)營范圍為：教育咨詢服務(wù)（不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動）,、計算機(jī)軟硬件及輔助設(shè)備批發(fā),、計算機(jī)軟硬件及輔助設(shè)備零售、電子產(chǎn)品銷售,、教學(xué)模型及教具銷售,、互聯(lián)網(wǎng)銷售、出版物零售,、出版物互聯(lián)網(wǎng)銷售等,。2023年，該公司開始面向初高中學(xué)生及家長出售智能中高考學(xué)習(xí)機(jī),，并承諾使用該學(xué)習(xí)機(jī)可以有效提高學(xué)生成績,。后經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)調(diào)查，該公司出售的智能中高考學(xué)習(xí)機(jī)系該公司統(tǒng)一設(shè)計投產(chǎn),，經(jīng)由電子廠代工的橫屏智能學(xué)習(xí)機(jī),，內(nèi)置中高考課程資源,，提供初中及高中階段各科目的學(xué)習(xí)資料、模擬試題,、學(xué)習(xí)計劃等資源,，旨在幫助學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和備考。該公司售出產(chǎn)品后,，為便于學(xué)生和家長學(xué)習(xí)操作使用,，公司安排銷售人員講解學(xué)習(xí)機(jī)操作方法。2024年3月,，部分家長因該款學(xué)習(xí)機(jī)未能符合其提分的要求,，以該公司開展學(xué)科類校外培訓(xùn)為由，要求教育部門予以查處,。

2021年11月8日,，為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,，加強(qiáng)對義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)科類”項目鑒別管理,，教育部制定了《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》（以下簡稱《指南》）。

《指南》明確判定為學(xué)科類培訓(xùn)項目應(yīng)符合如下特征：

（一）培訓(xùn)目的：以學(xué)科知識與技能培訓(xùn)為導(dǎo)向,，主要為提升學(xué)科學(xué)習(xí)成績服務(wù),。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容：主要涉及道德與法治、語文,、歷史,、地理、數(shù)學(xué),、外語（英語,、日語、俄語）,、物理,、化學(xué)、生物等學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容,。

（三）培訓(xùn)方式：重在進(jìn)行學(xué)科知識講解,、聽說讀寫算等學(xué)科能力訓(xùn)練，以預(yù)習(xí),、授課和鞏固練習(xí)等為主要過程,，以教師（包括虛擬者、人工智能等）講授示范,、互動等為主要形式,。

（四）結(jié)果評價：對學(xué)生的評價側(cè)重甄別與選拔，以學(xué)習(xí)成績,、考試結(jié)果等作為主要評價依據(jù),。

基于上述規(guī)定,，可以看出學(xué)科類校外培訓(xùn)的定義并不局限于實(shí)體教育活動，虛擬教學(xué)也被納入到了考量之中,，當(dāng)前主流觀點(diǎn)普遍認(rèn)為學(xué)習(xí)機(jī)因缺少師生間的“交互”,，一般不認(rèn)定為學(xué)科類校外培訓(xùn)。結(jié)合本案,，筆者按照四項特征將該公司行為進(jìn)行拆分,，進(jìn)而探討其行為因何作出該認(rèn)定。

1.培訓(xùn)目的與培訓(xùn)內(nèi)容

某公司出售的產(chǎn)品明確為“中高考學(xué)習(xí)機(jī)”,，其主要目標(biāo)群體為處于備考階段的初,、高中生，并非是日常的教育教學(xué),，培訓(xùn)目的基本符合為提升學(xué)科學(xué)習(xí)成績服務(wù)的特征,。同樣，因其產(chǎn)品直指中高考,，那其培訓(xùn)內(nèi)容也必然圍繞考試科目,，至此來看該學(xué)習(xí)機(jī)貌似屬于學(xué)科類校外培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)方式

該特征在實(shí)際鑒定過程中種類最多,、鑒別難度最大,、變異性最強(qiáng)，需要結(jié)合立法目的具體分析,。對此,，一些地方及專家認(rèn)為：違規(guī)培訓(xùn)的前提是符合“培訓(xùn)”的定義，其中須包括學(xué)生與老師的直接交互,，如線上直播授課即屬于培訓(xùn)范疇，通過學(xué)習(xí)機(jī)看錄播課程則不算,；另一些專家則認(rèn)為學(xué)習(xí)機(jī)的本質(zhì)仍然是對知識的傳授,，仍然對學(xué)校正常的教學(xué)秩序產(chǎn)生破壞，即使無交互行為但其功能與學(xué)科類校外培訓(xùn)并無二致,。筆者認(rèn)為,，在信息化水平產(chǎn)生質(zhì)變，智能教育硬件蓬勃發(fā)展的今天,，通過“交互”屬性認(rèn)定培訓(xùn)倒也不失為一種選擇,。

學(xué)習(xí)機(jī)從產(chǎn)品角度，屬于智能教育硬件的一種,，是專門針對教與學(xué)群體開發(fā)的智能硬件終端產(chǎn)品,，在基礎(chǔ)信息互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù),、人工智能等技術(shù)的加持下,，以教育為用途的硬件產(chǎn)品具備了智能化的屬性,，在原有場景中為消費(fèi)者帶來更好的用戶體驗。2016年,，工信部發(fā)布《智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動 (2016-2018年）》,，提出要深入挖掘教育等領(lǐng)域智能硬件應(yīng)用需求，加強(qiáng)教育等領(lǐng)域智能化提升,，為教育智能硬件的發(fā)展奠定了政策基調(diào),。2018年，教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動計劃》,，提出要構(gòu)建 “個性化”的教育體系和 “泛在化”的學(xué)習(xí)環(huán)境,，推動新技術(shù)支持下教育生態(tài)重構(gòu)，為智能教育硬件的發(fā)展明確了方向,。多種智能硬件發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),，可以覆蓋更多的學(xué)習(xí)場景，構(gòu)建泛在化學(xué)習(xí)環(huán)境,，打造一體化教育生態(tài),。2021年7月，教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》指出：深入應(yīng)用5G,、人工智能,、大數(shù)據(jù)、云計算,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的作用，推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型,；以人工智能助推教師隊伍建設(shè),，助力提升教學(xué)能力、優(yōu)化教師管理,。這一規(guī)定對校園的信息基礎(chǔ)建設(shè)提出指導(dǎo)意見,，要求教育系統(tǒng)加快建設(shè)基于人工智能等高新信息技術(shù)的教學(xué)設(shè)施，以此提高教學(xué)質(zhì)量,。

我們知道,，變異學(xué)科類校外培訓(xùn)的主要危害在于：加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)、家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序,。而智能教育硬件的內(nèi)核與本質(zhì)是LMS（Learning Mangament System，學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)）在家庭教育環(huán)境下的應(yīng)用,，即學(xué)生在“師管師教”的基礎(chǔ)上引入“自管自學(xué)”,，是輔助學(xué)校教學(xué)的數(shù)字化探索，旨在通過科技手段緩解教師的教學(xué)壓力，將教師的精力更集中于知識的教學(xué),，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求,，其主要是借助科技手段實(shí)現(xiàn)傳感交互與人機(jī)交互，但并非直接的師生交互,。既不影響教師的正常教學(xué),，亦不破壞學(xué)校教學(xué)秩序，更未加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),，僅是對學(xué)校教學(xué)的輔助和補(bǔ)充,。

那么再對案例中某公司的行為予以鑒定便相對明朗，該公司提供的學(xué)習(xí)機(jī)產(chǎn)品中雖然包括初高中各科目的學(xué)習(xí)資料,、模擬試題等,，但是主要功能是輔助備考階段學(xué)生查漏補(bǔ)缺，科學(xué)規(guī)劃,，不存在師生間的直接交互,，不符合培訓(xùn)方式的特征。

3.結(jié)果評價

從該產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn),、產(chǎn)品功能看,，該產(chǎn)品是用以加強(qiáng)學(xué)生的自我管理，產(chǎn)品的評價重心在于能否幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自管自學(xué)的效果,。至于其宣傳的學(xué)生在中,、高考中可以提升成績應(yīng)當(dāng)歸咎于營銷手段。對此,，家長因未達(dá)到其預(yù)期效果可向市場監(jiān)管部門反映或通過司法途徑尋求解決,。

綜合上述分析，某機(jī)構(gòu)的行為不完全符合《指南》中的有關(guān)特征,，應(yīng)屬于智能教育硬件產(chǎn)品,，可由市場監(jiān)管部門予以進(jìn)一步處理。但是在未來,，若部分機(jī)構(gòu)或個人,，假借學(xué)習(xí)機(jī)、AI等作為“外殼”,，實(shí)質(zhì)內(nèi)容仍是為了提高考試分?jǐn)?shù)的教學(xué)內(nèi)容，從而制造新的教育焦慮和亂象,，不排除監(jiān)管部門將其認(rèn)定為學(xué)科類校外培訓(xùn),，并將其納入統(tǒng)一治理的可能。對于培訓(xùn)方式是否僅以“交互”作為判斷依據(jù),，筆者持保留意見,。面對信息化、數(shù)字化、智能化的高速迭代,，難以一言蔽之,，在執(zhí)法經(jīng)驗的累積和研究下或有更普適更科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)推行。

筆者拙見,，對行政決策而言,，應(yīng)當(dāng)始終有著腐索捍馬般的謹(jǐn)慎。從規(guī)定落地到司法實(shí)踐,，如果泛泛地取字面之意稍顯大而無當(dāng),，但僵化地從固有印象去討論又有管中窺豹之嫌。執(zhí)法者能夠站在立法者的角度去思考,，沿著規(guī)范的底層邏輯去分析,，來解讀鑒別機(jī)構(gòu)的行為，在當(dāng)前形勢下或是更加擘兩分星之舉,。