2022年12月，甲在某區(qū)市場監(jiān)督管理局登記注冊某教育科技服務(wù)有限公司,，經(jīng)營范圍為：教育咨詢服務(wù)（不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動）,、計算機軟硬件及輔助設(shè)備批發(fā)、計算機軟硬件及輔助設(shè)備零售,、電子產(chǎn)品銷售,、教學(xué)模型及教具銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售,、出版物零售、出版物互聯(lián)網(wǎng)銷售等。2023年,，該公司開始面向初高中學(xué)生及家長出售智能中高考學(xué)習(xí)機,，并承諾使用該學(xué)習(xí)機可以有效提高學(xué)生成績。后經(jīng)當?shù)匦姓C關(guān)調(diào)查，該公司出售的智能中高考學(xué)習(xí)機系該公司統(tǒng)一設(shè)計投產(chǎn)，經(jīng)由電子廠代工的橫屏智能學(xué)習(xí)機，內(nèi)置中高考課程資源,，提供初中及高中階段各科目的學(xué)習(xí)資料,、模擬試題,、學(xué)習(xí)計劃等資源,，旨在幫助學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)和備考,。該公司售出產(chǎn)品后，為便于學(xué)生和家長學(xué)習(xí)操作使用,，公司安排銷售人員講解學(xué)習(xí)機操作方法,。2024年3月,，部分家長因該款學(xué)習(xí)機未能符合其提分的要求,，以該公司開展學(xué)科類校外培訓(xùn)為由,，要求教育部門予以查處,。

2021年11月8日，為貫徹落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》,，加強對義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機構(gòu)“學(xué)科類”項目鑒別管理，教育部制定了《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》（以下簡稱《指南》）,。

《指南》明確判定為學(xué)科類培訓(xùn)項目應(yīng)符合如下特征：

（一）培訓(xùn)目的：以學(xué)科知識與技能培訓(xùn)為導(dǎo)向,，主要為提升學(xué)科學(xué)習(xí)成績服務(wù)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容：主要涉及道德與法治,、語文,、歷史、地理,、數(shù)學(xué),、外語（英語、日語,、俄語）,、物理、化學(xué),、生物等學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容,。

（三）培訓(xùn)方式：重在進行學(xué)科知識講解、聽說讀寫算等學(xué)科能力訓(xùn)練,，以預(yù)習(xí),、授課和鞏固練習(xí)等為主要過程，以教師（包括虛擬者,、人工智能等）講授示范,、互動等為主要形式。

（四）結(jié)果評價：對學(xué)生的評價側(cè)重甄別與選拔,，以學(xué)習(xí)成績,、考試結(jié)果等作為主要評價依據(jù)。

基于上述規(guī)定,，可以看出學(xué)科類校外培訓(xùn)的定義并不局限于實體教育活動,，虛擬教學(xué)也被納入到了考量之中，當前主流觀點普遍認為學(xué)習(xí)機因缺少師生間的“交互”,，一般不認定為學(xué)科類校外培訓(xùn),。結(jié)合本案，筆者按照四項特征將該公司行為進行拆分,，進而探討其行為因何作出該認定,。

1.培訓(xùn)目的與培訓(xùn)內(nèi)容

某公司出售的產(chǎn)品明確為“中高考學(xué)習(xí)機”，其主要目標群體為處于備考階段的初,、高中生,，并非是日常的教育教學(xué)，培訓(xùn)目的基本符合為提升學(xué)科學(xué)習(xí)成績服務(wù)的特征,。同樣,，因其產(chǎn)品直指中高考,，那其培訓(xùn)內(nèi)容也必然圍繞考試科目，至此來看該學(xué)習(xí)機貌似屬于學(xué)科類校外培訓(xùn),。

2.培訓(xùn)方式

該特征在實際鑒定過程中種類最多,、鑒別難度最大、變異性最強,，需要結(jié)合立法目的具體分析,。對此，一些地方及專家認為：違規(guī)培訓(xùn)的前提是符合“培訓(xùn)”的定義,，其中須包括學(xué)生與老師的直接交互,，如線上直播授課即屬于培訓(xùn)范疇，通過學(xué)習(xí)機看錄播課程則不算,；另一些專家則認為學(xué)習(xí)機的本質(zhì)仍然是對知識的傳授,，仍然對學(xué)校正常的教學(xué)秩序產(chǎn)生破壞，即使無交互行為但其功能與學(xué)科類校外培訓(xùn)并無二致,。筆者認為,，在信息化水平產(chǎn)生質(zhì)變，智能教育硬件蓬勃發(fā)展的今天,，通過“交互”屬性認定培訓(xùn)倒也不失為一種選擇,。

學(xué)習(xí)機從產(chǎn)品角度，屬于智能教育硬件的一種,，是專門針對教與學(xué)群體開發(fā)的智能硬件終端產(chǎn)品,，在基礎(chǔ)信息互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù),、人工智能等技術(shù)的加持下,，以教育為用途的硬件產(chǎn)品具備了智能化的屬性,，在原有場景中為消費者帶來更好的用戶體驗,。2016年，工信部發(fā)布《智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動 (2016-2018年）》,，提出要深入挖掘教育等領(lǐng)域智能硬件應(yīng)用需求,，加強教育等領(lǐng)域智能化提升，為教育智能硬件的發(fā)展奠定了政策基調(diào),。2018年,，教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動計劃》，提出要構(gòu)建 “個性化”的教育體系和 “泛在化”的學(xué)習(xí)環(huán)境,，推動新技術(shù)支持下教育生態(tài)重構(gòu),，為智能教育硬件的發(fā)展明確了方向。多種智能硬件發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),，可以覆蓋更多的學(xué)習(xí)場景,，構(gòu)建泛在化學(xué)習(xí)環(huán)境,，打造一體化教育生態(tài)。2021年7月,，教育部印發(fā)《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》指出：深入應(yīng)用5G,、人工智能、大數(shù)據(jù),、云計算,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的作用,，推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型,；以人工智能助推教師隊伍建設(shè)，助力提升教學(xué)能力,、優(yōu)化教師管理,。這一規(guī)定對校園的信息基礎(chǔ)建設(shè)提出指導(dǎo)意見，要求教育系統(tǒng)加快建設(shè)基于人工智能等高新信息技術(shù)的教學(xué)設(shè)施,，以此提高教學(xué)質(zhì)量,。

我們知道，變異學(xué)科類校外培訓(xùn)的主要危害在于：加重學(xué)生的課業(yè)負擔,、家長的經(jīng)濟負擔,、干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。而智能教育硬件的內(nèi)核與本質(zhì)是LMS（Learning Mangament System,，學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)）在家庭教育環(huán)境下的應(yīng)用,，即學(xué)生在“師管師教”的基礎(chǔ)上引入“自管自學(xué)”，是輔助學(xué)校教學(xué)的數(shù)字化探索,，旨在通過科技手段緩解教師的教學(xué)壓力,，將教師的精力更集中于知識的教學(xué)，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求,，其主要是借助科技手段實現(xiàn)傳感交互與人機交互,，但并非直接的師生交互。既不影響教師的正常教學(xué),，亦不破壞學(xué)校教學(xué)秩序,，更未加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔，僅是對學(xué)校教學(xué)的輔助和補充,。

那么再對案例中某公司的行為予以鑒定便相對明朗,，該公司提供的學(xué)習(xí)機產(chǎn)品中雖然包括初高中各科目的學(xué)習(xí)資料、模擬試題等,，但是主要功能是輔助備考階段學(xué)生查漏補缺,，科學(xué)規(guī)劃，不存在師生間的直接交互，不符合培訓(xùn)方式的特征,。

3.結(jié)果評價

從該產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn),、產(chǎn)品功能看，該產(chǎn)品是用以加強學(xué)生的自我管理,，產(chǎn)品的評價重心在于能否幫助學(xué)生實現(xiàn)自管自學(xué)的效果,。至于其宣傳的學(xué)生在中、高考中可以提升成績應(yīng)當歸咎于營銷手段,。對此,，家長因未達到其預(yù)期效果可向市場監(jiān)管部門反映或通過司法途徑尋求解決。

綜合上述分析,，某機構(gòu)的行為不完全符合《指南》中的有關(guān)特征,，應(yīng)屬于智能教育硬件產(chǎn)品，可由市場監(jiān)管部門予以進一步處理,。但是在未來,，若部分機構(gòu)或個人，假借學(xué)習(xí)機,、AI等作為“外殼”,，實質(zhì)內(nèi)容仍是為了提高考試分數(shù)的教學(xué)內(nèi)容，從而制造新的教育焦慮和亂象,，不排除監(jiān)管部門將其認定為學(xué)科類校外培訓(xùn),，并將其納入統(tǒng)一治理的可能。對于培訓(xùn)方式是否僅以“交互”作為判斷依據(jù),，筆者持保留意見,。面對信息化、數(shù)字化,、智能化的高速迭代,，難以一言蔽之，在執(zhí)法經(jīng)驗的累積和研究下或有更普適更科學(xué)的判斷標準推行,。

筆者拙見,，對行政決策而言，應(yīng)當始終有著腐索捍馬般的謹慎,。從規(guī)定落地到司法實踐,，如果泛泛地取字面之意稍顯大而無當,，但僵化地從固有印象去討論又有管中窺豹之嫌,。執(zhí)法者能夠站在立法者的角度去思考，沿著規(guī)范的底層邏輯去分析,，來解讀鑒別機構(gòu)的行為,，在當前形勢下或是更加擘兩分星之舉。